Comisia Europeană și Înaltul Reprezentant au prezentat astăzi un pas major în consolidarea capacităților de apărare ale Europei, odată cu lansarea Cărții Albe pentru Apărarea Europeană – Readiness 2030 și a Planului ReArm Europe. Împreună, aceste inițiative definesc o nouă abordare a politicii de apărare și urmăresc să stimuleze o creștere semnificativă a investițiilor în pregătirea militară a continentului.

Prezentând pachetul de măsuri, președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a subliniat urgența momentului. „Era dividendului păcii a trecut de mult”, a declarat ea. „Arhitectura de securitate pe care ne-am bazat nu mai poate fi considerată de la sine înțeleasă. Europa este pregătită să facă un pas înainte.”

Cartea Albă conturează necesitățile strategice și prioritățile de investiții necesare pentru a acoperi lacunele critice în materie de capabilități de apărare. În paralel, Planul ReArm Europe propune noi instrumente financiare menite să faciliteze investiții de peste 800 de miliarde de euro în apărare la nivelul statelor membre, întărind baza industrială și capacitatea operațională a Europei.

Von der Leyen a insistat asupra importanței consolidării unei baze solide pentru industria europeană de apărare. „Trebuie să cumpărăm mai mult din Europa”, a afirmat ea. „Aceasta înseamnă consolidarea bazei tehnologice și industriale europene de apărare, stimularea inovației și crearea unei piețe comune a echipamentelor de apărare.”

Măsurile propuse vizează să răspundă atât nevoilor imediate generate de agresiunea continuă a Rusiei împotriva Ucrainei, cât și cerințelor pe termen lung privind securitatea Europei.

Cartea Albă pentru Apărarea Europeană – Readiness 2030

Așa cum a fost prevăzut în liniile politice ale președintei, Cartea Albă evidențiază subinvestiția cronică din ultimele decenii în capabilitățile militare europene. Documentul propune acțiuni țintite pentru a închide lacunele critice, a sprijini industria europeană de apărare și a adânci integrarea cu sectorul de apărare ucrainean.

Cartea Albă pledează pentru consolidarea cererii agregate și achizițiile comune, simplificarea reglementărilor și promovarea inovațiilor disruptive, cum ar fi inteligența artificială și tehnologiile cuantice. De asemenea, propune creșterea nivelului de pregătire militară, inclusiv prin îmbunătățirea mobilității militare, crearea de rezerve strategice și întărirea granițelor externe ale Europei, în special cele cu Rusia și Belarus.

În plus, documentul susține extinderea parteneriatelor de apărare cu țări care împărtășesc valorile europene.

Planul ReArm Europe / Readiness 2030

Planul ReArm Europe stabilește un cadru pentru a facilita investiții noi în apărare de peste 800 de miliarde de euro, structurat în jurul mai multor piloni.

În primul rând, statele membre sunt invitate să activeze clauza de derogare națională din Pactul de Stabilitate și Creștere, pentru a crea un spațiu bugetar suplimentar dedicat exclusiv cheltuielilor pentru apărare. Această derogare permite creșterea cheltuielilor pentru apărare cu până la 1,5% din PIB anual, pentru o perioadă de patru ani.

În al doilea rând, Comisia a anunțat crearea unui nou instrument financiar – SAFE (Security Action for Europe). Prin SAFE, Comisia va atrage până la 150 de miliarde de euro de pe piețele de capital pentru a oferi împrumuturi pe termen lung, la condiții competitive, statelor membre interesate. Fondurile vor sprijini extinderea imediată a investițiilor în capabilități de apărare, prin achiziții comune de la industria europeană de apărare. Ucraina și țările EFTA/SEE vor putea, de asemenea, participa.

În al treilea rând, Grupul Băncii Europene de Investiții își va extinde domeniul de activitate pentru a include finanțarea proiectelor de apărare și securitate, consolidând astfel capacitatea de finanțare a sectorului.

În final, recunoscând că finanțarea publică nu va fi suficientă pentru a acoperi toate nevoile, noua Strategie pentru Uniunea Economiilor de Economii și Investiții urmărește să mobilizeze economiile private către sectoare critice, cum ar fi apărarea, sprijinind investițiile de la start-up-uri până la marii actori industriali.

Prin aceste inițiative combinate, Europa își propune nu doar să răspundă provocărilor actuale, ci să construiască o arhitectură de apărare mai solidă și mai rezilientă pentru viitor.